بقلم داملولا أويلاد وأيوديجي عبد
بصفته مهاجمًا شابًا ، سرعان ما تميّز أوغو أوبي بخفة الحركة وتحكمه الرائع بالكرة في ملعب كرة القدم عن أقرانه. كانت قدرته على التملص من المدافعين النشطين والتسجيل من أي مسافة لا يعلى عليها. أكسبته هذه السمعة في النهاية عقدًا مدته خمس سنوات مع Tutuplatu FC ، وهو نادي كرة قدم من المستوى الأول يلعب في الدوري النيجيري لكرة القدم للمحترفين (NPFL).
في أول عامين من عقده ، بدا كل شيء على ما يرام ولم يكن هناك أي تقرير عن صدام بين أوغو وإدارة فريقه الجديد. لكن بحلول العام الرابع ، تعثرت العلاقة الودية بين أوغو وإدارة نادي توتوبلاتو. بدأت نشأة السقوط خلال نهائي كأس الدوري لتوتوبلاتو ضد شوكروس حيث تعرض أوغو لإصابة في أوتار الركبة في المراحل الأولى من المباراة. خسر توتوبلاتو نهائي الكأس. لكن هذه كانت فقط بداية ويلاتهم. جاء كابوسهم الحقيقي بعد أسبوع من المباراة عندما أكد التقرير الطبي أن نجمهم الرياضي ، أوغو ، لن يتمكن من اللعب لمدة 8 أشهر على الأقل. جاءت الأخبار كضربة كبيرة وهددت موقع توتوبلاتو كزعيم في الدوري.
أثناء صراعه مع الشفاء والاكتئاب نتيجة إصابته ، حصل أوغو على اكتشاف مروع ؛ يعتزم Tutuplatu إنهاء عقده فجأة. وجد أوغو صعوبة في استيعاب المعلومات مع الأخذ في الاعتبار أنه ربما يكون قد شفى بشكل أسرع على افتراض أن توتوبلاتو لم يفشل في صرف بدل إصابته مما جعله غير قادر من الناحية المالية على توفير العلاج الطبي المناسب. مع وضع هذا في الاعتبار ، قرر أوغو اتخاذ خطوات رسمية ضد النادي في دعوى لخرق الشروط الأساسية لخدمته ، أي عدم دفع بدل الإصابة كما هو موضح في شروط عقده. أشرك Ugo الآن مع مكتب المحاماة Smith & Rothman LP لمراجعة خياراته واستكشاف العلاجات المتاحة.
مع وجود خط عمل واضح في منظور Ugo وفريقه من المحامين ، فهم مستعدون لبدء خطوات رسمية لمعالجة شكاوى Ugo ولكن هناك انتكاسة كبيرة. ينص بند تسوية النزاع في عقد Ugo على ما يلي:
في حالة وجود أي نزاع بين النادي واللاعب ، يتعين على اللاعب ، في المقام الأول ، تقديم إشعار مدته 30 يومًا إلى إدارة النادي يوضح أسباب النزاع ، وفي حالة انتهاء فترة الثلاثين يومًا ، لم يتم حلها ، يجوز للاعب إحالة الأمر إلى التحكيم بموجب قانون التحكيم والتوفيق (ACA) 30.
وبقدر ما يبدو هذا البند واضحًا ، فإنه يثير الكثير من القضايا لا سيما فيما يتعلق بطبيعة العقود الرياضية والطريقة المناسبة لحل نزاعات العمل الناشئة عن العقود الرياضية.
عقد العمل الرياضي في نيجيريا
بشكل عام ، عقد عمل لاعب كرة القدم هو عقد ذو نكهة بين صاحب العمل والموظف. على عكس الرأي السائد ، تمارس إدارات الأندية في الواقع قدرًا كبيرًا من السيطرة على لاعبيها من حيث لياقة اللاعب ، والحصرية ، والالتزام بقواعد النادي والانضباط ، وهذه بعض العوامل التي ساعدت المحاكم (في القضايا البارزة) يحب ووكر ضد نادي كريستال بالاس لكرة القدم المحدودة وسينغ ضد مجلس المراجعة الوطني) في التوصل إلى استنتاج مفاده أن المسؤولين الرياضيين والحكام والمديرين واللاعبين وما إلى ذلك يمكن تصنيفهم كموظفين وليسوا مقاولين مستقلين كما يفترض الكثيرون.
اقرأ أيضًا: قبل انطلاق المباراة مباشرة: NPIFL المقترحة والتداعيات القانونية لدوري كرة قدم محترف موازٍ في نيجيريا
نظرًا لقرار كل من المحاكم المحلية والدولية ، فقد ثبت الآن بقوة أن اللاعبين الرياضيين المحترفين هم موظفون وبالتالي يخضعون لقواعد قانون العمل التي توفر حقوقًا قانونية لحماية العمالة بما في ذلك الحق في استرداد المكافآت غير المدفوعة.
صلاحية شروط التحكيم في عقود العمل الرياضي
نتيجة أي عقد رياضي مع نكهة التوظيف هو أن NICN [المحكمة الصناعية الوطنية لنيجيريا] هي التي ستمتلك الحصري الاختصاص القضائي في نيجيريا للنظر والفصل في نزاعات العمل الناتجة عن هذا العقد. تُمنح هذه السلطة لحل النزاعات المتعلقة بالعمل إلى NICN بحكم القسم 254C ل دستور جمهورية نيجيريا الاتحادية (1999 بصيغته المعدلة) ("الدستور) وحتى عندما تحاول الأطراف بأنفسهم توسيع نطاق هذا الاختصاص الحصري للتحكيم من خلال إدخال شروط تحكيم تسوية المنازعات في العقد الرياضي ، فإن هذه المحاولة ستفشل.
يكشف تحليل مفصل لـ ACA أيضًا أنه لا يوجد في أحكامها ما يفكر في تنفيذ NICN لقرار ناشئ عن لجنة تحكيم تم إنشاؤها لتحديد قضايا التوظيف الرياضي. تعترف ACA على وجه التحديد فقط بالمحاكم العليا (الفيدرالية والولائية) كمنتدى للاعتراف بقراراتها وتنفيذها ، وبهذا ، في حالة الحصول على قرار تحكيم فيما يتعلق بقضية متعلقة بالتوظيف الرياضي ، فإن NICN (وهو المحكمة ذات الاختصاص الحصري للنظر في مسائل التوظيف) تفتقر إلى سلطة إنفاذ مثل هذا الحكم.
تم تأكيد الموقف أعلاه في جوزيبي فرانشيسكو إي. رافيللي ضد شركة Digitsteel Integrated Services Limited . في هذه الحالة ، اتصل أحد طرفي العقد بـ NICN طالبًا أن تمارس المحكمة سلطتها التقديرية في تعيين محكمين لحل نزاع الطرفين. في هذا الصدد ، حضرة. أكد القاضي كانيب بوضوح أن نية ACA كانت حل النزاعات التجارية وليس النزاعات الناشئة عن قضايا العمل والتوظيف ، ولا يزال هذا هو القرار السائد في نيجيريا بشأن إدراج إجراءات التحكيم في منازعات العمل.
في بُعد مختلف ومع عنصر تحريف لما سبق ، أصدر الاتحاد الدولي لكرة القدم (FIFA) للتو اللوائح المعدلة في يونيو 2020 بشأن نقل اللاعبين ووضعهم (RSTP). تناقش المادة 22 ب اختصاص الفيفا للفصل في النزاع الرياضي وتنص على وجه التحديد على ما يلي: "دون المساس بحق أي لاعب أو ناد في التماس الإنصاف أمام محكمة مدنية في المنازعات المتعلقة بالتوظيف ، فإن FIFA مختص بالنظر في ... الخلافات المتعلقة بالتوظيف بين النادي ولاعب ذي بعد دولي ..."
علاوة على ذلك ، بموجب نفس المادة 22 (ب) ، يكون لأطراف النزاع المتعلق بالتوظيف الخيار للتنفيس عن تفاوتهم أمام هيئة تحكيم مستقلة منشأة على المستوى الوطني في إطار الجمعية و / أو اتفاقية مفاوضة جماعية شريطة أن: يجب أن يكون بند التحكيم قد تم تضمينه مباشرة في عقد العمل / اتفاقية المفاوضة الجماعية المعمول بها. تكشف القراءة المجمعة للمادة 22 (ب) والمادة 24 أن دوائر تسوية المنازعات في FIFA سيكون لها اختصاص قضائي في النزاعات الناشئة عن عقود اللاعبين ذات البعد الدولي. جاء هذا الحكم الخاص في الآونة الأخيرة عندما فرض الفيفا حظرا على الانتقالات على نادي ريفرز يونايتد بسبب خرقه لعقد العمل بين النادي وصامويل أكوروجو ، لاعب كرة القدم الغاني الدولي. عند تطبيق أحكام المادة 22 (ب) و 24 على عقد شركة Ugo ، قد يبدو بالتالي أن بند تسوية النزاع (مع أحكام التحكيم) في عقد Ugo سيكون ساريًا إذا كانت شركة Ugo لاعبًا دوليًا كما في حالة Akurugu.
هل القسم (د) من إطار عمل وقواعد NPFL ملزم قانونًا / غير دستوري؟
تحظر المادة 59 من نظام FIFA الأساسي بشكل عام بدء الخلافات الرياضية أمام المحاكم العادية من قبل الاتحادات الأعضاء والهيئات التابعة لها. في محاولة للامتثال لهذا الحكم ، ينص إطار عمل NPFL وقواعده على أن لجنة التحكيم التابعة لاتحاد كرة القدم النيجيري (NFF) سيكون لها الاختصاص القضائي لمعالجة جميع النزاعات التجارية بين اللاعب والنادي وأن قرارات اللجنة يجب أن تكون نهائية وملزمة لجميع الأطراف المعنية.
يعتبر الدستور الذي هو القانون الأعلى للبلاد وأي قانون يتعارض مع أحكامه لاغياً كما هو منصوص عليه في القسم 254C أن NICN لديها اختصاص حصري لتحديد القضايا المتعلقة بالعمل. ومع ذلك ، فإن القسم D من قواعد إطار NPFL التي تهدف إلى منح الاختصاص القضائي للجنة التحكيم التابعة لـ NFF لحل قضايا العمل الناشئة عن عقد الرياضة يتعارض بوضوح مع الدستور وبالتالي فهو باطل. باختصار ، لا يمكن لقواعد إطار NPFL أن تزيل اختصاص NICN بشأن مسائل العمل الناشئة عن العلاقة الرياضية.
ربما يكون السببان الأكثر أهمية وراء التركيز على التحكيم كآلية بديلة لتسوية المنازعات في العقد الرياضي هو السرعة الجديرة بالثناء التي يتم بها حل المشكلات والخصوصية التي يوفرها على عكس العرض العام لجلسات المحكمة.
على الرغم من أن الفلسفة التي يقوم عليها إدراج بنود التحكيم في عقود العمل الرياضية مفهومة ، فلا شك في أن NICN أظهرت على مر السنين قدرًا كبيرًا من الكفاءة والتفاني في حل النزاعات العمالية. للتأكيد ، تشجع NICN حل النزاعات المتعلقة بالعمل من خلال آليات حل النزاعات البديلة بمساعدة المحكمة. يستخدم مركز ADR التابع لـ NICN تقنيات الوساطة و / أو المصالحة لمساعدة الأطراف في حل نزاعهم والتوصل إلى اتفاق مقبول للطرفين.
في حين أنه من المريح معرفة أن الأحكام موجودة للآليات المساعدة لحل المنازعات البديلة (ADR) ، فقد يكون الأمر مطمئنًا أكثر لأصحاب المصلحة في العالم التجاري إذا كانوا على دراية بأنه بالإضافة إلى آليات حل النزاعات البديلة الخاصة بشركة NICN ، هناك محاكم متخصصة / اللجان ذات الموارد المطلوبة والمحكمين المدربين تدريباً مهنياً للبت في نزاعات العمل الناشئة عن المعاملات الرياضية المعقدة التي تتطلب مجموعات مهارات الخبراء.
عندما لا تزال الأطراف في هذه المعاملة التجارية غير مقتنعة بقرار هذه المحكمة الخاصة ، قد يكون لديهم خيار طلب إحالة النزاع إلى المحكمة الصناعية العامة لإجراءات المحكمة العادية.
إن NICN قادرة على إنشاء هذا الفرع الخاص أو تشكيل هذه الفئة الخاصة من المحكمة من خلال الاعتماد على القسم 254 (C) (3) و (4) من CFRN الذي ينص بشكل أساسي على أنه يجوز لـ NICN إنشاء مركز ADR للإعفاء السريع من العدالة شريطة ألا يمنع أي شيء NICN من ممارسة الرقابة الإشرافية على القرارات والقرارات والحكم وما إلى ذلك الصادرة عن هيئة التحكيم أو اللجنة أو الهيئة الإدارية أو مجلس التحقيق المعين.
الخلاصة
إجمالاً ، يمكن استخلاص الدروس التالية من قصة عقد Ugo والقضايا الناشئة عنه:
1. لا يعتبر اللاعبون المحترفون في جميع الحالات مقاولين مستقلين لأن العقود الرياضية تُصاغ عمومًا بنية أن يمارس النادي قدرًا معقولاً من السيطرة على اللاعب. على هذا النحو ، يمكن تصنيف معظم العقود الرياضية إلى حد كبير على أنها عقود عمل وبالتالي يحق للاعبين التمتع بحقوق العمل القانونية والحماية التي توفرها NICN ؛
2. إن NICN هي المحكمة المناسبة التي تتمتع بسلطة دستورية لحل النزاعات المتعلقة بالرياضة والتوظيف (باستثناء من لهم صفة قانونية) وحتى عندما يكون من الممكن استئنافها في المراحل الأولى من عقد العمل الرياضي ليشمل التحكيم كوسيلة لحلها النزاعات ، يجب على الأطراف النظر بعناية في اختيارهم وإمكانية أن يكون هذا البند غير قابل للتنفيذ ؛
3. أخيرًا ، لا يمكن للاعبين وأنديةهم الإبحار في المياه المظلمة لعقود العمل الرياضية والاتفاقيات الأخرى ذات الصلة إلا من خلال المشورة القانونية المتخصصة من المحامين المهرة في مجالات الرياضة وقانون العمل.
التعليقات الختامية
أنا. (1910) 1 كيلو بايت 87.
ثانيا. (لم يتم الإبلاغ عنه ، 3 ديسمبر 2001) ET Case 5203593/99
ثالثا. (غير مُبلغ عنه) الدعوى رقم NICN / LA / 599/2016 ؛ تم إعادة ذكر هذا الموقف أيضًا في أكاديمية Nig البحرية. ضد AQS (2008) All FWLR (Pt. 406) 1872 at 1890 and Compagnie Generale de Géophysique v. Etuk (2004) 1 NWLR (Pt 853) 20
رابعا. من الواضح أنه ليس ما تم التفكير فيه بموجب القسم 254C من الدستور الذي يمنح الاختصاص الحصري لـ NICN فيما يتعلق بالمسائل ذات الصلة
v. https://www.ghanaweb.com/GhanaHomePage/SportsArchive/FIFA-bans-Rivers-United-FC-for-three-transfer-windows-over-unprofit-Samuel-Akurugu-entitlement-990328
السادس. القسم د من إطار وقواعد NPFL
سابعا. القسم 1 (3) من دستور جمهورية نيجيريا الاتحادية (CFRN)